球盟会

资讯动态

养老金上调停滞对就业群体的深远影响

近年来,网上关于养老金是否会停止上调的讨论引发了广泛关注,许多人首先想到的是退休的老年人,他们的生活可能会因此受到影响。但实际上,真正感到焦虑的并不是这些已经领取养老金的退休人士,而是那些依然在为社会保障缴费的两亿灵活就业者。对已经退休的人而言,养老金即使停止上调,他们依然可以按照原有的金额领取,虽说每年的小幅增长停滞可能让生活开支略有压力,但总体来讲,基本生活保障并不会受影响。

about image

与之形成对比的是,广大的灵活就业者,包括外卖配送员、网约车司机、一线商贩、自由职业者等,他们的社保缴费情况却异常严峻。灵活就业者需要全额承担社保费用,职工养老保险的总缴费比例为24%,而通常是单位承担16%,个人只需出8%。但是,对于灵活就业者来说,他们的20%社保费用全部由自己负责,只有8%存进个人账户,其余12%用于当前退休人员的养老金支出。这意味着,他们每缴纳一千元社保,仅有四百元计入个人账户,剩余的六百元被用于支付他人的养老金。由此可见,灵活就业者面临着巨大的经济压力。

以山东省的数据为例,2025年最低缴费基数约为4500元,每月的社保缴费大约为900元,每年则需支出近1.8万元。而在上海,以最低基数10500元计算,每月的社保支出更是超过2000元。在许多灵活就业者的收入中,社保支出成为了一笔不小的负担,而他们的收入又常常波动不定,在收入高峰时期尽管能勉强维持生活,但淡季时可能面临零收入的局面。在这种情况下,每个月的社保缴费变得更加压迫。

在这两亿灵活就业者中,能够缴纳职工养老保险的只有7000多万人,参保率未到30%。剩余人员要么选择缴纳待遇更低的居民养老保险,要么干脆不参保,许多人是咬紧牙关在坚持。退休群体的焦虑主要在于退休后养老金的减少,但灵活就业者更为关心的是自己现在交的钱未来是否能保障足够的退休生活,这其中的代际差异令人痛心。

当前退休的一代人,年轻时所缴的养老金较低,但在过去经济蓬勃发展的环境下,他们的养老金却持续上涨,正是依赖于后辈的缴费支持。而如今,年轻的灵活就业者全靠自己缴纳社保,未来退休时人口结构的变化使得养老金的增长变得扑朔迷离。在此背景下,养老金上调的暂停对于退休老人来说,或许只是减少了一次旅行的机会,但对在职的灵活就业者而言,这直接影响到了他们继续缴纳社保的决心。

about image

许多灵活就业者已经在为高额的社保支出感到担忧,看到延迟退休政策的消息,他们的心理负担愈加沉重。预期养老金可能停涨进一步让他们考虑是否要继续交社保。一旦这种停涨的预期成为普遍认知,可能导致更多人选择降低缴费档次,甚至直接停止缴纳。近年来,灵活就业人员的断缴趋势日益明显,许多人缴满15年后就停止缴纳,还有不少人从职工养老转为居民养老,原因就在于这种缴费的性价比过低。

延迟退休政策的逐步实施,使得缴费年限变长,而领取养老金的时间却逐渐缩短,这让灵活就业者感到社保的吸引力下降。值得注意的是,这两亿灵活就业者并非社保体系的旁观者,而是养老金的重要缴费来源。若这些人缴费积极性降低,则最终将影响整个养老保障体系的稳定性,形成恶性循环。

从政府的政策角度看,2025年退休人员的养老金仍将保持2%的上调幅度,这已经是自2005年以来连续第21次调整。而2026年城乡居民基础养老金的最低标准也将有所提高,短期内养老金停止上调的可能性不大。此次热议的症结在于,传统的社保模式与当前灵活就业潮流间的矛盾日益突出,过去基于企业与个人共同承担的社保模式面对现代灵活就业者时显得不再适用。

about image

灵活就业者与职工却承担相同的缴费责任,却要面临双倍的成本,却享有相同的待遇,这本质上是不公正的。养老金制度的可持续性并不在于退休人员能领到多少,而是现有缴费人员愿意继续交费的意愿。灵活就业者希望的并不是空洞的承诺,而是更合理的缴费负担,清晰的待遇计算和灵活的参保方式。只有通过降低他们的统筹缴费比例,增加低收入群体的社保补贴,以及允许更多灵活的缴费方案,才能让每一个 contributer都感到缴费的价值,从而维护整个养老体系的顺畅运行。